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提要分析

 

提要分析

一、土地

(一)已登記土地面積:104年底本縣已登記公私有土地面積44萬7,306公頃,較103年底增加77公頃,其中公有地面積占已登記土地面積89.05%,私有地面積占已登記土地面積10.91%,公私共有地面積僅占已登記土地面積0.04%。

(二)土地徵收面積:104年底本縣土地徵收面積0.5730公頃,其中來自交通0.02757公頃於鳳林鎮、0.3169公頃於秀林鄉及水利0.2285公頃於鳳林鎮,補償費用共6百30萬4千元,其中地價補償5百19萬8千元,改良物補償1百10萬6千元。

(三)公地撥用面積:104年底本縣公地撥用面積31.8449公頃,屬國有29.541公頃、縣市有1.1178公頃、鄉鎮市有1.1865公頃,以用途分,國防設施0.0004公項、交通事業4.2793公頃、公用事業8.2055公頃、水利事業17.3839公頃、教育慈善1.8601公頃、公共建築0.1157公頃。

 

二、人口

(一)現住戶數、人口密度及性比例:104年底本縣現住戶數12萬4,956戶,與103年底相比,增加713戶;104年底人口密度平均為每平方公里71.72人,與103年底的72.03人比較,略為降低,就各鄉鎮而言,花蓮市每平方公里3,595人為最多,吉安鄉每平方公里1,276人次之,卓溪鄉每平方公里6人為最少;104年底本縣性比例為104.14,低於103年底的104.45。

(二)現住人口之年齡結構:104年底65歲以上人口比率為近年來新高14.07%,其中鳳林鎮最高23%,富里鄉22%次之,秀林鄉及萬榮鄉8%最低;本縣0-14歲人口比率卻逐年降低至13%,其中最高為秀林鄉18%,花蓮市、萬榮鄉及卓溪15%次之,豐濱鄉8%最低;又全縣人口老化指數達111%,以豐濱鄉及鳳林鎮相對較高,分別為253%及244%,秀林鄉42%、萬榮鄉53%、卓溪鄉59%則相對較低。

(三)現住人口之婚姻狀況:104年底男性有偶比率為46.12%,女性為44.81%,女性低於男性1.31個百分點;未婚男性比率高過女性達9.56個百分點,女性喪偶比率遠超過男性10.9個百分點。

(四)現住原住民戶口數:本縣104年底共有原住民總戶數32,467戶(其中平地原住民21,013戶、山地原住民11,454戶),占本縣現住戶25.98%,相較於103年底增加309戶,且這10年來原住民住戶比重有逐漸增加的趨勢;原住民各鄉鎮戶數分布情形,以吉安鄉5,515(約占17%)為最多,富里鄉679戶(約占2%)為最少。

 

 

 

三、行政組織

(一)公教職員數:104年底本縣各級機關學校公教人員計5,728人,較103年底增加減少151人;其中一般行政機關之職員占53.40%,各級縣立學校之教職員占46.60%;男性占50.12%,女性占49.88%。

(二)公教職員教育程度:104年底本縣各級機關學校公教人員計5,728人,其中研究所學歷占26.26%,大學畢業占41.88%,專科畢業占23.64%,高中(職)畢業占8.17%,國(初)中以下占0.05%。

(三)民意代表及鄉鎮市長選舉概況:本縣103年選舉,縣議員共計33人,其中女性10人,男性23人;鄉鎮市民代表共計142人,其中女性41人,男性101人;13位鄉鎮市長中,女性5人,男性8人。

 

四、農林漁牧

(一)農耕土地面積:104年底本縣農耕土地面積為4萬6,083.82公頃,約占本縣土地總面積之9.96%;其中耕作地為4萬4,618.18公頃,占96.82%,長期休閒地1,465.64公頃,占3.18%。

(二)稻米:本縣104年稻米收穫面積計17,856公頃,較上年底17,673公頃增加183公頃,成長1.04%。稻米總生產量計77,754公噸,與上年底76,892公噸比較增加862公噸,增加1.12%;本縣各鄉鎮市以玉里鎮稻米生產量29,654公噸最高,富里鄉21,808公噸次之;兩個鄉鎮的稻米生產量合計占本縣總產量的64.53%。收穫面積以玉里鎮6,424.437公頃最廣,富里鄉4,675.42公頃次之,兩個鄉鎮的稻米收穫面積合計占本縣總收穫面積的62.16%。

(三)漁戶及漁戶人口:本縣104年漁戶數為510戶,較103年減少29戶,其中近海134戶,主要集中在花蓮市為115戶,沿岸315戶,花蓮市占127戶,內陸養殖60戶,玉里鎮占42戶;漁戶人口數為1,882人,較103年減少205人,其中近海536人,花蓮市占460人,沿岸1,260人,花蓮市占508人,內陸養殖84人,玉里鎮占61人。

(四)家畜:104年底本縣計有豬6萬9,909頭,較103年底減少3.15%;乳牛1,745頭,較103年底增加1.99%,多集中在瑞穗鄉1,437頭;羊1,982頭,較103年底增加17.14%。

(五)家禽:104年底本縣計有雞174千隻,較103年底減少99.28%;鴨308千隻,較103年底減少5.82%。

 

 

五、工、商業及公共建設

(一)工廠家數:103年底本縣營運中工廠家數為344家,較102年底減少49家(12.47%)。按業別分,前三名分別為非金屬礦物製品製造業211家(61.34%)、食品製造業46家(13.37%)和機械設備製造業24家(6.98%)。

(二)商業登記:104年底本縣商業登記家數為1萬8,236家,較103年底增加348家(1.95%),資本額4,748,516千元,較上年底增加73,709千元(1.58%);按行業別分,家數前三名分別為批發及零售業9,812家、營造業2,156家、住宿及餐飲業1,795家,資本額前三名分別為營造業1,607,906千元、批發及零售業1,495,634千元、運輸及倉儲業295,351千元。

(三)公司登記:104年底本縣公司登記家數3,614家,較103年底增加168家(4.88%)。按組織別分,以有限公司2,738家最多,另股份有限公司869家次之;按行業別分,前三名分別為營造業614家、製造業605家、批發及零售業433家。

(四)都市計劃公共設施用地:104年底本縣都市計劃公共設施用地計畫面積共計2,805.86公頃,與103持平,前三名分別為道路及人行步道846.73公頃、公園615.75公頃、學校526.25公頃;另104年底本縣都市計劃公共設施用地已闢建面積共計1,647.60公頃,較103年底增加3.18公頃(0.19%),前三名分別為道路及人行步道597.79公頃、公園269.77公頃、學校204.76公頃。

(五)核發建築執照:104年底本縣核發建築物使用執照總樓地板面積共計249,939平方公尺,較103年底減少22,701平方公尺(8.32%)。按土地使用分區別分,都市計畫區域內(含住宅區及非住宅區)153,211平方公尺、都市計畫區域外(含住宅區及非住宅區)96,728平方公尺;按構造別分,以混凝土構造(含鋼筋混凝土)225,845平方公尺最多,鋼構造21,663平方公尺次之。

(六)自來水:104年底本縣總人口33萬1,945人,供水區域總人口32萬1,222人,實際供水總人口28萬1,411人,供水普及率為84.78%。

(七)電力:104年底本縣用電戶數共計19萬3,987戶,售電量2,494,490,847度,每用戶全年平均用電量12,859度,其中電力方面,每用戶全年平均用電量586,656度,電燈方面,每用戶全年平均用電量4,504度。

六、金融、財稅

(一)本縣金融機構至104年底計有79家,其中本國銀行21家,信用合作社20家,農會信用部28家,本國壽險公司5家,本國產險公司5 家;就鄉鎮市區分布而言,以花蓮市46家居冠,吉安鄉10家次之

(二)104年底本縣金融機構存款餘額為3,2766,600萬元,較 103年底增加3.90%,其中本國銀行計1,8707,400萬元,占57.09%最多。

(三)總預算歲入:104年度本縣歲入預算數為 183268.6萬元,其中經常門預算為1828,584.4萬元,占歲入預算數 99.91%,資本門預算為 1,684.2萬元,占歲入預算數 0.09%。其中以補助及協助收入1154,898.1萬元為最多,占歲入預算數63.10%;其次為稅課收入(含中央統籌分配稅款)594,870.9萬元,占32.50%;再其次為罰款及賠償收入26,198.9萬元,占1.43%。

(四)總預算歲出:104年度本縣歲出預算數為183268.6萬元,其中經常門預算數為1445,565.3元,占歲出預算數 78.98%,資本門預算數為384,703.3萬元,占歲出預算數 21.02%。其中以教育支出547,556.6萬元為最多,占29.92%;其次為退休撫卹給付支出201,588.4萬元,占 11.01%;再其次為警政支出 179,563.6萬元,占9.81%。

(五)總決算(決算審定數):本縣104年度歲入決算數為1697,474.4萬元,歲出決算數為1697,942.2萬元。

(六)附屬單位預決算:本縣104年度計有11個基金,其中1個為營業基金,10個為非營業特種基金,決算總收入(基金來源)為756,935.5萬元,總支出(基金用途)為734,311萬元;收支相抵後盈餘22,624.5萬元,其中以花蓮縣政府公共造產基金盈餘12,191.1萬元最多,其次為花蓮縣地方教育發展基金7,446萬元;僅花蓮縣身心障礙者就業基金及花蓮縣政府市地重劃基金有虧損情形,以花蓮縣身心障礙者就業基金虧損267.3萬元最多。

(七)地方稅徵收:104年度本縣地方稅實徵淨額為334,822.2萬元,其中以土地增值稅109,359.2元,占32.66%最多;其次為使用牌照稅85,289萬元,占25.47%。

(八)國稅徵收:104年度本縣國稅實徵淨額為85609.8萬元,其中以營業稅273,570萬元,占32.16%最多;其次為營利事業所得稅195,357.9萬元,占22.97%;再其次為貨物稅152,565.2萬元,占17.94%。

七、交通運輸

()車輛登記:104年底本縣車輛登記總計323,309輛,較上年底減少1.13%。各型車輛中包括大客車411輛、大貨車2,629輛、小客車98,384 輛、小貨車18,913萬、機車201,668輛及特種車1,304輛。

()公路里程:本縣公路里程總計1,590公里,省道412公里,縣道109公里,鄉道424公里,專用公路9公里,市區道路636公里

八、教育文化

()學校概況:104學年度本縣各級學校計276所,其中大學5所、高級中等學校14所、國民中學23所、國民小學103所,幼兒園131

()教師、職員人數:104學年度本縣各級學校教職員計7,218人,其中大學1,843人、高級中等學校1,222人、國民中學1,105人、國民小學2,151,幼兒園897

()學生人數:104學年度本縣各級學校學生計62,042人,其中大學14,519人、專科1,763人、高級中等學校11,800人、國民中學10,861人、國民小學16,538人,幼兒園6,561人。

()圖書館:104年底本縣圖書館藏書計有圖書771,432冊及期刊1,854種,其中圖書包含中文760,356冊及外文11,076冊,期刊包含中文1,826種及外文28種。

()藝文活動:104年本縣舉辦各類藝文展演活動共1,340場次,出席人次計4,238人次。

 

九、衛生

(一)醫事人員:104年底本縣醫療機構及其他醫事機構開(執)業醫事人員總計5,060人,較103年底增加126人(2.55%),大多集中於花蓮市3,244人;醫事人員最多為護理師2,604人,醫師802人次之,藥師341人再次之。

(二)醫療院所及病床數:104年底本縣醫療院所家數合計277家,其中醫院10家,診所267家。病床數計4,362床,醫院開放性病床數4,053床,其中一般病床3,366床,特殊病床687床,而診所病床305床。

(三)預防接種:104年本縣預防接種人數計5萬3,056人次,其中以日本腦炎疫苗為最多,共1萬974人次,其次為B型肝炎疫苗8,802人次,再其次為結合型肺炎鏈球菌疫苗8,267人次。

(四)藥商家數:104年本縣藥商家數計697家,較103年減少3家(0.43%),其中藥局96家,西藥商53家,中藥商86家,醫療器材商462家。

(五)主要十大死亡原因:104年本縣十大死因死亡人數計2,519人,其中男性1,606人,女性913人:主要死亡原因為惡性腫瘤占32.83%,其次為心臟疾病(高血壓性疾病除外)占13.3%,餘依次為腦血管疾病占10.4%,肺炎占8.3%,糖尿病占7.54%,事故傷害占6.75%,高血壓性疾病占6.19%,慢性肝病及肝硬化占5.84%,慢性下呼吸道疾病占5.8%,腎炎、腎病症候群及腎病變占3.06%。

十、環境保護

(一)垃圾清運處理:104年本縣垃圾產生量為110,413公噸,較103年增加2,688公噸;垃圾產生量中,垃圾清運量為57,742公噸,較103年增加1,953公噸,平均每日垃圾清運量為158,005.82公斤,較103年增加5,312.28公斤;資源回收量為45,361公噸,較103年增加1,324公頓;廚餘回收量為6,977公噸,較103年減少137公噸;巨大垃圾回收再利用量為333公噸,較103年減少453公噸。

(二)環境空氣品質:104年本縣各空氣污染站月平均落塵量3.91公噸/平方公里,較103年增加1.12公噸/平方公里;總懸浮微粒為33微克/立方公尺,較103年減少14微克/立方公尺;二氧化硫月平均濃度0.002ppm,與103年相同,臭氧月平均濃度為0.044ppm,較103年增加0.002ppm。

(三)公害陳情:104年本縣公害陳情受理案件為1,823件,較103年減少107件,其中以環境衛生832件最多,異味污染物368件次之,噪音255件再次之。

十一、社會福利

()人民團體:本縣104年底職業團體合計303個,其中以工會139個最多,占45.87%;社會團體合計959個,其中以社會服務及公益慈善團體409個最多,占42.65%

()合作事業:104年底本縣各業合作社合計147,社場員數37,710,股金總額6,981萬元。其中以消費合作社100個數量最多,占總社數68.03%,股金649萬元,占總股金9.30%

()社區發展:本縣104年底社區發展協會計176個,社區戶數113,958戶,社區人口數300,395人,並有社區活動中心161幢。

()身心障礙者福利:104年本縣身心障礙人數26,324人,占全縣總人口7.93%,其中又以玉里鎮比率11.38%最高;104年共提供生活補助52,761.9萬元、輔助器具補助1,384.4萬元及托育養護補助2152.2萬元。

()社會救助:本縣104年核定低收入戶總戶數3,352戶,總人數7,771人,分別占全縣總戶數及總人數之2.68%及2.34%,共發放低收入戶家庭生活扶助補助金額1463.1萬元,就學生活補助9,755.7萬元,節日慰問657.2萬元;核定中低收入戶總戶數1,537戶,總人數3,897人,分別占全縣總戶數及總人數之1.23%及1.17%,並提供輔導就業服務計182人次參加。

()社會救助醫療補助:104年本縣社會救助醫療補助住院人次為69人次,住院總日數1,378日,補助金額87.8萬元。

()急難救助:104年本縣急難救助計246人次,救助金額共240.6萬元。

()遊民情形:104年本縣受理報案或查報遊民處理人數19人,處理遊民情形共1,150人次。

()老人福利:104年底本縣老人長期照顧機構共14家,其中實際進住人數為620人,包括長期照護(型)機構88人及養護(型)機構532人。

()兒童及少年福利:104年底本縣安置及教養機構計8個,收容人數235人,其他福利服務機構2個,服務人次計34,009人次;寄養家庭有53戶,共寄養兒童及少年70人;弱勢兒童及少年生活扶助金額為8,395.4萬元、醫療補助94萬元及托育補助(津貼)30.6萬元。

(十一)托育機構:104年本縣托育機構計5所,皆為私立托嬰中心,收托人數115人,專業人員32人。

(十二)婦女福利:104年底本縣提供婦女福利服務中心1家,婦女中途之家、庇護中心1家,外籍配偶家庭服務中心1家。104年提供婦女服務內容有諮詢服務共計173人次,個案管理服務55人次;提供外籍配偶家庭福利服務電話訪問2,956人次,家庭訪視1,612人次,個案管理輔導服務1,589人次。

(十三)特殊境遇家庭扶助:104年本縣特殊境遇家庭扶助服務總人次為950人次,總金額為750.6萬元。

(十四)性侵害通報案件:104年本縣性侵害通報案件共532件,被害人325人。

(十五)家庭暴力通報案件:104年本縣家庭暴力通報案件共2,233件,被害人1,810人。

 

十二、勞工行政

()勞資爭議案件:104年本縣爭議件數251件,爭議人數349人,主要爭議類別以工資爭議128件為最多,占總件數51.00%

()勞工團體:104年本縣勞工團體工會數總計139家,工會聯合組織團體會員數115人,工會會員人數50,611人。

()勞工服務中心:104年本縣勞工服務中心服務總計398件,以解釋法令疑義170件最多,占總服務件數42.71%,其次為申訴90件,占總服務件數22.61%

()勞工保險各類投保情況:104年底本縣投保單位計5,166家,投保人數92,994人。

()外籍勞工:104年底本縣外籍勞工計5,784人,包含產業外籍勞工1,778人及社福外籍勞工4,006人,產業外籍勞工以泰國600人為最多,社福外籍勞工則以印尼2,827人為最多。

()人力資源調查重要結果:104本縣 15 歲以上民間人口為283千人,勞動力人口為158千人,勞動力參與率為55.70%,失業率為3.7%

()就業人口:就業人口係指在調查標準週內曾從事有酬工作或工作達15小時以上無酬工作者之勞動力人口,104年本縣就業人數約152,000人。若以行業別分類,本縣縣民大部分從事服務業(含批發及零售業、住宿及餐飲業、教育及服務業、運輸及倉儲業以及其他服務業等),104年約占全縣就業人口67.86%;從事工業者(含礦業及土石採取業、製造業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業及營造業)104約占全縣就業人口25.25%;而以從事農林漁牧業者最少,104年約占全縣就業人口6.89%;若以職業別分類,以技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工約占全縣就業人口32%最多;其次為服務及銷售工作人員,約占全縣就業人口26.2%。

 

十三、社會治安

()刑事案件:本縣104年受(處)理各類刑事案件發生數5,819件,破獲數5,399件,破獲率92.78%,犯罪嫌疑犯人數5,735人。發生數中以公共危險2,076件最多,占35.68%,其次為違反毒品危害防制條例案件1,074件,占18.46%。

()違反社會秩序維護法案件:本縣104年違反社會秩序維護法案件共計81146人,其中以妨害安寧秩序52件最多,占64.20%。

()經濟案件:本縣104年查獲經濟案件4377人,估計總金額為1,087.4萬元,其中以查獲侵害智慧財產權13件最多,占30.23%,違反金融11件次之,占25.58%。

()道路交通事故:本縣104年發生A1類道路交通事故件數38件,造成43人死亡及19人受傷,肇事原因中以汽(機、慢)車駕駛人過失占97.37%最高。

()消防人力及車輛:本縣104年底共有消防人員1,755人,包含消防人力234人及義消人數1,521人;消防車輛包含消防車62輛,救災車52輛,消防勤務車1輛及救護車32輛。

()火災情形:本縣104年發生25起火災,造成6人死亡及3人受傷,財物損失共1,809.6萬元,起火原因以人為縱火及電器設備各10件最多。

()辦理調解業務概況:本縣104年底調解委員數127人,結案件數共2,002件,包含民事結案件數1,139件及刑事結案件數863件。結案件數以花蓮市904件最多,占45.15%,吉安鄉527件次之,占26.32%。

 

十四、家庭收支

()平均每戶家庭收支:本縣104年平均每戶所得收入為924,706元,較103年增加64,093元;平均每戶經常性支出為719,096元,包含消費支出563,001元及非消費支出156,095元,分別占所得收入的60.88%16.88%;平均每戶儲蓄為205,610元,占所得收入的22.24%

()家庭主要設備普及率:104底全縣各項設備中,洗衣機及熱水器之普及率達9成以上,電話機、行動電話、機車及冷暖氣機普及率達8成以上,液晶或電漿電視及有線電視頻道設備(含多媒體隨選視訊)普及率達7成以上。整體以液晶或電漿電視普及率增幅最為顯著,相較103年提高7.72個百分點,同時一般彩色電視機普及率減幅亦最為顯著,相較103年減少14.27個百分點

 

十五、其他

()郵政機構:本縣104年底郵政機構總計55所,包含管理機構1所、自辦業務機構38所及委辦業務機構16所。

()觀光遊憩區:104年本縣主要觀光遊憩區遊客人次共計1,0843,207人次,其中以太魯閣國家公園6605,985人次為最多,占總人次的60.92%,成長率則以七星潭風景遊樂區414.19%最高。