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提要分析

 

提要分析

一、土地

(一)已登記土地面積:103年底本縣已登記公私有土地面積44萬7,229公頃,較102年底增加97公頃,其中公有地面積占已登記土地面積89.11%,私有地面積占已登記土地面積10.85%,公私共有地面積僅占已登記土地面積0.04%。

(二)土地徵收面積:103年底本縣土地徵收面積0.5038公頃,其中來自交通0.1175公頃於鳳林鎮及水利0.3863公頃於光復鄉,補償費用共6百13萬3,998元,其中地價補償5百28萬8,721元,改良物補償90萬5,277元。

(三)公地撥用面積:103年底本縣公地撥用面積77.1224公頃,屬國有76.346公頃、縣市有0.5199公頃、鄉鎮市有0.2566公頃,以用途分,交通事業8.8056公頃、公用事業8.4537公頃、水利事業58.1284公頃、公共衛生0.1692公頃、教育慈善0.2018公頃、公共建築0.7526公頃及其他0.6111公頃。

 

二、人口

(一)現住戶數、人口密度及性比例:103年底本縣現住戶數12萬4,243戶,與102年底相比,增加803戶;103年底人口密度平均為每平方公里72.03人,與102年底的72.14人比較,略為降低,就各鄉鎮而言,花蓮市每平方公里3,617人為最多,吉安鄉每平方公里1,265人次之,卓溪鄉每平方公里6人為最少;103年底本縣性比例為104.45,低於102年底的104.99。

(二)現住人口之年齡結構:103年底65歲以上人口比率為近年來新高14%,其中鳳林鎮最高22%,富里鄉21%次之,秀林鄉7%最低;本縣0-14歲人口比率卻逐年降低至13%,其中最高為秀林鄉18%,花蓮市及萬榮鄉16%次之,豐濱鄉8%最低;又全縣人口老化指數達103%,以豐濱鄉及鳳林鎮相對較高,分別為234%及229%,秀林鄉41%、萬榮鄉50%、卓溪鄉55%則相對較低。

(三)現住人口之婚姻狀況:103年底男性有偶比率為40.08%,女性為39.36%,女性低於0.72個百分點;未婚男性比率高過女性達8.78個百分點,女性喪偶比率遠超過男性9.41個百分點。

(四)現住原住民戶口數:本縣103年底共有原住總戶數32,158戶(其中平地原住民20,792戶、山地原住民11,366戶),占本縣現住戶25.88%,相較於102年底增加1,471戶,且這10年來原住民住戶比重有逐漸增加的趨勢;原住民各鄉鎮戶數分布情形,以吉安鄉5,425(約占17%)為最多,富里鄉672戶(約占2%)為最少。

 

 

 

三、行政組織

(一)公教職員數:103年底本縣各級機關學校公教人員計5,879人,較102年底增加減少141人;其中一般行政機關之職員占52.47%,各級縣立學校之教職員占47.53%;男性占50.23%,女性占49.77%。

(二)公教職員教育程度:103年底本縣各級機關學校公教人員計5,879人,其中研究所學歷占24.54%,大學畢業占42.27%,專科畢業占23.85%,高中(職)畢業占9.27%,國(初)中以下占0.07%。

(三)民意代表及鄉鎮市長選舉概況:本縣103年選舉,縣議員共計33人,其中女性10人,男性23人;鄉鎮市民代表共計142人,其中女性41人,男性101人;13位鄉鎮市長中,女性5人,男性8人。

 

四、農林漁牧

(一)農耕土地面積:103年底本縣農耕土地面積為4萬6,059.84公頃,約占本縣土地總面積之9.95%;其中耕作地為4萬4,564.45公頃,占96.75%,長期休閒地1,495.39公頃,占3.25%。

(二)稻米:本縣103年稻米收穫面積計17,673公頃,較上年底17,192公頃增加481公頃,成長2.8%。稻米總生產量計76,892公噸,與上年底67,854公噸比較增加9,038公噸,增加13.32%;本縣各鄉鎮市以玉里鎮稻米生產量28,900.44公噸最高,富里鄉21,210.50公噸次之;兩個鄉鎮的稻米生產量合計占本縣總產量的65.17%。收穫面積以玉里鎮6,442.67公頃最廣,富里鄉4,720.38公頃次之,兩個鄉鎮的稻米收穫面積合計占本縣總收穫面積的63.16%。

(三)漁戶及漁戶人口:本縣103年漁戶數為539戶,較102年減少77戶,其中近海134戶,主要集中在花蓮市為114戶,沿岸322戶,花蓮市占127戶,內陸養殖83戶,壽豐鄉占53戶;漁戶人口數為2,087人,較102年增加89人,其中近海268人,花蓮市占228人,沿岸1,542人,花蓮市占762人,內陸養殖277人,壽豐鄉占179人。

(四)家畜:103年底本縣計有豬7萬2,185頭,較102年底減少1.03%;乳牛1,711頭,較102年底減少8.7%,多集中在瑞穗鄉1,323頭;羊1,692頭,較102年底減少8.64%。

(五)家禽:103年底本縣計有雞243千隻,較102年底增加28.55%;鴨326千隻,較102年底增加8.92%。

 

 

五、工、商業及公共建設

(一)工廠家數:102年底本縣營運中工廠家數為393家,較101年底增加7家(1.81%)。按業別分,前三名分別為非金屬礦物製品製造業229家(58.27%)、食品製造業51家(12.98%)和金屬製品製造業27家(6.87%)。

(二)商業登記:103年底本縣商業登記家數為1萬7,888家,較102年底增加197家(1.11%),資本額4,674,807千元,較上年底增加66,728千元(1.45%);按行業別分,家數前三名分別為批發及零售業9,706家、營造業2,092家、住宿及餐飲業1,730家,資本額前三名分別為營造業1,577,682千元、批發及零售業1,469,029千元、運輸及倉儲業295,336千元。

(三)公司登記:103年底本縣公司登記家數3,466家,較102年底增加137家(4.14%)。按組織別分,以有限公司2,576家最多,另股份有限公司864家次之;按行業別分,前三名分別為營造業605家、製造業568家、批發及零售業427家。

(四)都市計劃公共設施用地:103年底本縣都市計劃公共設施用地計畫面積共計2,805.86公頃,較102年底減少6.53公頃(0.23%),前三名分別為道路及人行步道846.73公頃、公園616.09公頃、學校526.25公頃;另103年底本縣都市計劃公共設施用地已闢建面積共計1,644.42公頃,較102年底增加2.3公頃(0.14%),前三名分別為道路及人行步道594.61公頃、公園269.77公頃、學校204.76公頃。

(五)核發建築執照:103年底本縣核發建築物使用執照總樓地板面積共計272,640平方公尺,較102年底增加51,107平方公尺(23.07%)。按土地使用分區別分,都市計畫區域內(含住宅區及非住宅區)187,161平方公尺、都市計畫區域外(含住宅區及非住宅區)85,479平方公尺;按構別分,以混凝土構造(含鋼筋混凝土)232,439平方公尺最多,鋼構造24,626平方公尺次之。

(六)自來水:103年底本縣總人口33萬3,392人,供水區域總人口32萬2,287人,實際供水總人口28萬1,012人,供水普及率為84.29%。

(七)電力:103年底本縣用電戶數共計18萬9,194戶,用電量2,478,227,407度,每用戶全年平均用電量13,099度,其中電力方面,每用戶全年平均用電量587,869度,電燈方面,每用戶全年平均用電量4,571度。

六、金融、財稅

(一) 本縣金融機構至 103 年底計有79家,其中本國銀行21家,信用合作社20家,農會信用部28家,本國壽險公司5家,本國產險公司5 家;就鄉鎮市區分布而言,以花蓮市46 家居冠,吉安鄉102 家次之。

(二) 103 年底本縣金融機構存款餘額為315,380 百萬元,較 102 年底增加8.30%,其中本國銀行計174,409 百萬元,占 55.30%最多。

(三) 總預算歲入:103年度本縣歲入預算數為 17,007 ,529千元,其中經常門預算 為 16,917,509千元,占歲入預算數 99.47%,資本門預算為 90,020千元,占歲 入預算數0.53%。其中以補助及協助收入10,868,762千元為最 多,占歲入預算數 63.91%;其次為稅課收入(含中央統籌分配稅款)5,523,024千元,占32.47%; 再其次為罰款及賠償收入268,200千元,占1,58%。

(四) 總預算歲出:103年度本縣歲出預算數為 17,357,529千元,其中經常門預 算數為14,132,178元,占歲出預算數 81.42%,資本門預算數為3,225,351千元,占歲出預算數 18.58%。其中以教育支出 5,397,876元為最多,占31.10%;其次為退休撫卹給付支出1,988,240千元,占 11.45%;再其次為警政支出 1,823,181元,占 10.50%。

(五) 總決算:本縣103 年度決算收入合計16,954 ,251千元,決算支出合計17,091 ,076千元,收支餘絀-136,825千元。

(六)國稅徵收:103 年度本縣國稅實徵淨額為 8,422,161千元,其中以營業稅2,530,209千元,占30.04%最多;其次為營利事業所得稅1,866,014千元,占22.16%。

(七) 地方稅徵收:103 年度本縣地方稅實徵淨額為3,364,958千元,其中以土地增值稅1,182,970千元,占 35.16%最多;其次為使 用牌照稅 811,104千元,占 24.10%。

(八)附屬單位預決算:本縣103 年度計有 14個基金,其中 1個屬營業基金,13個屬非營業基金,決算收支相抵後盈餘 10,797千元,其中以花蓮縣政府公共造產基金盈餘94,014千元最多,其次為花蓮縣地方教育發展基金86,099千元;而花蓮縣政府實施平均地權基金虧損319,754千元最多,其次為花蓮縣身心障礙者就業基金虧損2,153千元。

七、交通運輸

(一)車輛登記:103 年底本縣車輛登記總計326,997 輛,較上年底減少4.17%,各型車輛中包括大客車400輛、大貨車2,539輛、小客車95,115 輛、小貨車18,411 輛、機踏車209,245輛及特種車1,278輛。

(二)公路里程:本縣公路里程總計1,589公里,省道412公里,縣道109公里,鄉道424公里,專用公路9公里,市區道路635公里。

八、教育文化

(一)學校概況:103 學年度本縣各級學校計279所,其中大學5所、高級中等學校13所、國民中學25所、國民小學104所,幼兒園132所

(二)教師、職員人數:103  學年度本縣各級學校教職員計7,332人,其中大學1,877  人、高級中等學校1,254人、國民中學1,131人、國民小學2,185人,幼兒園885人

(三)學生人數:103 學年度本縣各級學校學生計 6 萬 8,308 人,其中研究所3,651人、大學 14,792 人、專科 1,747 人、高級中等學校12,470人、國民中學11,946人、國民小學17,202人,幼兒園6,500人。

(四)圖書館:103 年底本縣圖書館藏書(包含圖書及期刊)共計723,193冊,其中中文書713,052冊,外文書10,141冊。

(五)藝文活動:103  年本縣舉辦各類藝文展演活動共1,109場次,出席人次計4,230人次。

 

九、衛生

(一)醫事人員:103年底本縣醫療機構及其他醫事機構開(執)業醫事人員總計4,934人,較102年底增加61人(1.25%),大多集中於花蓮市3,144人;醫事人員最多為護理師2,552人,醫師787人次之,護士320人再次之。

(二)醫療院所及病床數:103年底本縣醫療院所家數合計278家,其中醫院11家,診所267家。病床數計4,489床,醫院開放性病床數4,183床,其中一般病床3,454床,特殊病床729床,而診所病床306床。

(三)預防接種:103年本縣預防接種人數計5萬9,147人次,其中以結合型肺炎鏈球菌疫苗為最多,共1萬1,242人次,其次為日本腦炎疫苗1萬1,045人次,再其次為B型肝炎疫苗9,600人次。

(四)藥商家數:103年本縣藥商家數計700家,較102年增加14家(2.04%),其中藥局92家,西藥商52家,中藥商97家,醫療器材商459家。

(五)主要十大死亡原因:103年本縣十大死因死亡人數計2,582人,其中男性1,621人,女性961人:主要死亡原因為惡性腫瘤占28.31%,其次為心臟疾病(高血壓性疾病除外)占14.25%,餘依次為腦血管疾病占10.81%,糖尿病占8.91%,肺炎占8.64%,事故傷害占7.36%,慢性肝病及肝硬化占6.39%,高血壓性疾病占6%,慢性下呼吸道疾病占5.5%,腎炎、腎病症候群及腎病變占3.83%。

十、環境保護

(一)垃圾清運處理:103年本縣垃圾產生量為107,725公噸,較102年增加2,570.52公噸;垃圾產生量中,垃圾清運量為55,789公噸,較102年增加262.94公噸,平均每日垃圾清運量為152,693.54公斤,較102年減少135,400.94公斤;資源回收量為44,037公噸,較102年增加2,162.49公頓;廚餘回收量為7,114公噸,較102年減少360.42公噸;巨大垃圾回收再利用量為786公噸,較102年增加506.52公噸。

(二)環境空氣品質:103年本縣各空氣污染站月平均落塵量2.79公噸/平方公里,較102年增加0.66公噸/平方公里;總懸浮微粒為47微克/立方公尺,較102年增加7.39微克/立方公尺;二氧化硫月平均濃度0.002ppm,與102年相同,臭氧月平均濃度為0.042ppm,較102年增加0.002ppm。

(三)公害陳情:103年本縣公害陳情受理案件為1,930件,較102年增加508件,其中以環境衛生763件最多,異味污染物393件次之,廢棄物283件再次之。

十一、社會福利

(一)人民團體:本縣103 年底職業團體合計298個,其中以工會137個為最多,占45.97%;社會團體合計907個,其中以社會服務及公益慈善團體378個為最多,占41.68%。

(二)合作事業:103 年底本縣各業合作社合計145個,社場員數 3 萬6,940,股金總額 7,168 萬元,其中消費合作社100個為最多,占總社數 68.97%,股金659萬元,占總股金9.2%。

(三)社區發展:本縣103 年底社區發展協會數175個,社區戶數107,164戶,社區人口數292,984人,並有社區活動中心163幢。

(四)身心障礙者福利:103 年本縣身心障礙人數37,391人,占全縣總人口數比率11.22%,其中以玉里鎮15.91%比率最高;提供生活補助523,462千元、輔助器具補助13,069千元、托育養護補助77,814千元。

(五)社會救助:本縣103 年低收入戶總戶數3,154戶,總人數7,437人,分別占全縣總戶數及總人數之2.54%及2.23%,提供家庭生活扶助補助93,521千元,就學生活補助96,259千元,節日慰問6,182千元。中低收入戶總戶數1,382戶,總人數3,501人,分別占全縣總戶數及總人數之1.11%及1.05%,提供輔導就業服務以工代賑2,882千元。

(六)社會救助醫療補助:103年本縣社會救助住院人次264人次,住院總日數3,949日,住院醫療補助金額3,046千元。

(七)急難救助:103年本縣急難救助人次273人次,救助金額2,589千元。

(八)遊民情形:103年本縣受理報案或查報遊民處理人數24人,處理遊民情形412人次。

(九)老人福利:103 年本縣老人長期照顧及安養機構數共13家,其中實際進住人數576人,包括長期照護(型)機構79人及養護(型)機構497人。

(十)兒童及少年福利:103 年底本縣安置及教養機構8個,現有收容人數476人,其他福利服務機構2個,服務人次32,765人次,寄養家庭戶數60戶,寄養兒童及少年人數72人,弱勢兒童及少年生活扶助83,135千元,托育補助(津貼)105千元。

(十一)托育機構:103年本縣托育機構所數5所,收托人數101人,專業人員數32人。

(十二)婦女福利:103 年底本縣提供婦女福利服務中心1家,婦女中途之家、庇護中心3家,外籍配偶家庭服務中心1家,婦女福利服務提供諮詢服務925人次,個案管理服務75人次,外籍配偶家庭福利服務提供電話訪問3,536人次,家庭訪視1,642人次,個案理輔導服務2,355人次。

(十三)特殊境遇家庭扶助:103年本縣特殊境遇家庭扶助服務總人次1,027人次,金額7,419千元。

(十四)性侵害通報案件:103年本縣性侵害通報案件564件,被害人339人。

(十五)家庭暴力通報案件:103年本縣家庭暴力通報案件2,317件,被害人1,909人。

 

十二、勞工行政

(一)勞資爭議案件:103年本縣爭議件數263件,爭議人數323人,主要爭議類別以工資爭議131件為最多,占49.81%。

(二)勞工團體:103年本縣勞工團體工會數總計137家,團體會員數116人,會員人數51,673人。

(三)勞工服務中心:103年本縣勞工服務中心服務總計314件,其中以解釋法令疑義145件為最多,占46.18%,申訴114件次之,占36.31%。

(四)勞工保險各類投保情況:103年底本縣投保單位數5,076家,投保人數92,336人。

(五)外籍勞工:103年底本縣外籍勞工人數5,455人,其中產業外籍勞工人數1,604人,以泰國511人為最多;社福外籍勞工人數3,851人,以印尼2,868人為最多。

(六)人力資源調查重要結果:103年本縣 15 歲以上民間人口為281千人,勞動力人口為156千人,勞動力參與率為55.4%,失業率3.8%。

(七)就業人口:就業人口係指在調查標準週內曾從事有酬工作或工作達 15 小 時以上無酬工作者之勞動力人口,103 年本縣就業人數為150千人。本縣縣民大部分係從事服務業(含批發及零售業、運輸及倉儲業住宿及餐飲業、金融及保險以及其他服務業等),103年共有102千人,占就業人口比率達68%;從事工業者(含礦業及土石採取業、製造業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業、營造業),103 年共有37千人,占就業人數24.67%;從事農林漁牧業者最少,占7.33%。若按就業人口之職業觀察,以技藝有關工作人員、機械設備操作及勞力工人數48千人為最多,占32%;服務及銷售工作人員人數41千人次之,占27.33%。

 

十三、社會治安

(一)刑事案件:本縣 103 年發生刑事案件6,580件,破獲件數5,698件,破獲率 86.60%,犯罪嫌疑犯人數6,156人。其中以公共危險2,174件為最多,占33.04%,竊盜案件1,249件次之,占18.98%。

(二)違反社會秩序維護法案件:本縣 103 年違反社會秩序維護法案件總計119件,總人數130人,其中以妨害安寧秩序101件為最多,占84.87%。

(三)經濟案件:本縣103 年經濟案件發生68件,總人數126人,估計總金額134,467千元, 其中以違反金融21件最多,占30.88%,侵害智慧財產權17件次之,占25%。

(四)道路交通事故:本縣103年肇事主因汽(機、慢)車駕駛人過失占98.31%,死傷人數88人,死亡人數63人,占71.59%。

(五)消防人力及裝備:103年本縣消防人員數1,692人,消防人力241人,義消人數1,451人,消防車60輛,救災車46輛。

(六)火災情形:103年本縣火災次數25次,財物損失金額14,343千元,起火原因以菸蒂7次為最多,占28%

(七)辦理調解業務概況:年底調解委員數126人,結案件數1,945件,民事結案件數1,200件,刑事結案件數745件;結案件數花蓮縣736件為最多,占37.84%,吉安鄉588件次之,占30.23%。

 

十四、家庭收支

(一)平均每戶家庭收支:本縣103年平均每戶家庭所得收入860,613元,消費支出547,353元,占63.6%,非消費支出145,171元,占16.87%,儲蓄168,090元,占19.53%。

(二)家庭主要設備普及率:103年底全縣各項設備中,洗衣機及熱水器之普及率均達 9成以上,行動電話、電話機、機車及冷暖氣機普及率均達8成以上,近兩年行動電話普及率已經高於電話機,有線電視頻道設備(含多媒體隨選視訊)普及率達7成以上。

 

十五、其他

(一)郵政機構:103年底本縣郵政機構總計55所,管理機構1所,自辦業務機構38所,委辦業務機構16所。

(二)觀光遊憩區:103年本縣遊客人次10,431,057人次,增幅16.74%。其中以太魯閣國家公園6,329,970人次為最多,占60.68%。